На мирном саммите в Швейцарии Украине не удалось склонить на свою сторону ведущие страны Глобального Юга

Украина и западные страны смогли убедить подавляющее большинство участников прошедшей в выходные мирной конференции поддержать ее территориальную целостность. Проблема в том, что несколько не поддержавших ее стран — как раз те, кого в Киеве очень надеялись привлечь в союзники.

Итоговое коммюнике подписали делегации 78 из 90 присутствовавших стран. Они подчеркнули важность сохранения территориальной целостности и суверенитета: вместе с гарантирующим их уставом ООН эти принципы «могут и будут служить основой для достижения всеобъемлющего, справедливого и прочного мира в Украине». Хотя это требование входит в «мирную формулу» Владимира Зеленского, состоящую из 10 пунктов, его не называли в числе основных тем, которые предполагалось обсудить на саммите. Чтобы привлечь к участию и обсуждению наибольшее количество стран и заложить хоть какие-то основы мирного процесса, организаторы конференции решили сосредоточиться на трех пунктах, имеющих более гуманитарный и менее противоречивый характер — ядерной и продовольственной безопасности, а также освобождении всех захваченных украинцев.

Если само включение требования о сохранении территориальной целостности и можно считать успехом, результаты голосования, вместе с тем, многое говорят о том, как изменился расклад сил и взгляды в мире за два с лишним года войны. После организованного Владимиром Путиным вторжения в Украину резолюцию Генеральной Ассамблеи ООН, призывающую Россию вывести войска, поддержала 141 страна.

Теперь же просто принять участие в мирном саммите пожелали на полсотни стран меньше. И хотя итоговое коммюнике подписали в том числе такие крупные развивающиеся страны, как Турция, Аргентина и Чили, заручиться поддержкой ведущих стран Глобального Юга Украине и ее западным союзникам не удалось, отмечает Bloomberg. Документ не подписали Индия, Мексика, Саудовская Аравия, ОАЭ, ЮАР, Таиланд, которые были представлены министрами иностранных дел или чиновниками более низкого уровня, а также Бразилия, присутствовавшая в качестве наблюдателя. Вместе с Китаем, который отказался участвовать, она ранее предложила провести альтернативную конференцию, где присутствовали бы и Россия, и Украина.

Однако изначальные позиции воюющих стран неприемлемы для другой стороны конфликта. Власти и граждане Украины не намерены отказываться от оккупированных Россией территорий, а Путин накануне швейцарского саммита потребовал отдать ему даже не захваченные российской армией части Запорожской, Херсонской, Донецкой и Луганской областей.

Сдержанность стран БРИКС во многом объясняется давлением России, которая обещает им дешевые энергоресурсы, оружие и поддержку при голосовании по важным для них вопросам в ООН, считает Камиль Гранд, аналитик Европейского совета по международным отношениям:

Владимир Зеленский перед саммитом совершил турне по странам Азии и Ближнего Востока. Его встреча с наследным принцем Саудовской Аравии Мухаммедом ибн Салманом, казалось, дала результат: Эр-Рияд прислал на конференцию министра иностранных дел Фейсала ибн Фархана. Его украинского коллегу Дмитрия Кулебу видели входящим в зал конференции вместе с Фарханом, отмечает Bloomberg. Накануне швейцарского саммита ходили разговоры, что следующий может пройти как раз в Саудовской Аравии.

Но во время первого пленарного заседания Фархан отметил, что для окончания конфликта Киев должен быть готов к «трудному компромиссу». Хотя Зеленский назвал швейцарскую конференцию «первым шагом к миру» и заявил, что некоторые страны предложили ему провести «второй мирный саммит», в коммюнике о нем не упоминается и информации о том, что одной из таких стран может быть Саудовская Аравия, не появилось.

Некоторые страны (хотя таких очень мало) не подписали коммюнике, «потому что играют в игру „Давайте заключим мир на основе уступок“, а под ними они обычно подразумевают уступки со стороны Украины и, по сути, удовлетворение требований России», — сказал AP Владимир Дубовик, старший научный сотрудник Центра анализа европейской политики. Им также нравится позиционировать себя в качестве нейтральной стороны, добавил он.

Дальнейшие пути дипломатического урегулирования остаются неясными, отмечает AP. Президент Швейцарии Виола Амерд сказала на итоговой пресс-конференции, что «подавляющее большинство» участников согласились с коммюнике, которое показывает, «чего может достичь дипломатия». Министр иностранных дел Иньяцио Кассис заявил, что Швейцария обратится к российским властям, но не пояснил, с каким именно посланием.